國企改革有什么難題？國企改制中會出現幾類問題

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1，國企改制中會出現幾類問題

資產流失，管理理念的沖擊，員工的不理解，企業文化的兼容性

2，國企營銷體系改革中存在的問題有哪些

我就一國企小職員，個人感覺體制陳舊、效率低下、教條主義、本位主義是最大問題，說白了，就是舊的營銷體系不能滿足新的顧客需求，如果不是自上而下的，這種改革基本不可能展開，國企改革談何容易，牽扯的利益方太多，除了壟斷型國企，其它充分參與市場競爭的國企有多少是苦苦掙扎，產品價格、管理、服務、激勵體制等等幾乎各方面都沒什么競爭優勢。個人認為這種改革必須充分放權，上級部門積極扶持……

3，我國國有企業改制中面臨的問題和困難有哪些

我國國有企業改制中面臨的問題和困難有：（一）國企改制過程中諸多環節不夠規范1、改制過程中資產評估不規范，國有資產流失嚴重2、改制過程中產權交易缺乏公開透明度。3、改制過程中逃債、漏債現象依然嚴重（二）國企改制后，現代企業法人治理結構不夠規范1、法人治理結構尚未完全建立2、股權設置不夠科學。（三）企業管理體制沒有實現根本轉變，難以適應市場競爭要求（一）國企改制過程中諸多環節不夠規范1、改制過程中資產評估不規范，國有資產流失嚴重2、改制過程中產權交易缺乏公開透明度。3、改制過程中逃債、漏債現象依然嚴重（二）國企改制后，現代企業法人治理結構不夠規范1、法人治理結構尚未完全建立2、股權設置不夠科學。（三）企業管理體制沒有實現根本轉變，難以適應市場競爭要求

4，國有企業改制中存在的問題

chromsep，您好：1、國有企業改制很復雜，各單位、各行業執行的改制重組的政策文件都是遵循國家有關部門的的原則規定再細化而來的，演變時必須考慮改制企業歷史上存在的問題。因此，改制方案或文件很難滿足各方面的愿望。2、法院不受理國有企業改制民事案件。在《民法》中也沒有涉及改制中的民事問題如何定性，法院無可操作的法律、法典。3、你對資產評估報告中存在的上述兩個問題，可以向改制企業的上級國有資產管理部門投訴，他們應該受理。若不受理，你可提請行政訴訟，以“不作為”為案由起訴這個主管部門。當然，也可向財政、監察、審計部門投訴，請他們監管。4、你無法起訴A單位，因為國企改制不是A單位能決定的，A單位僅僅是貫徹、執行了國家的規定，你不能也無法起訴國家或國務院。若A單位在改制工作中有偏差，只要不觸犯刑法，也不會有民事責任的。5、國企改制是利益格局的重新分配，每部分人的獲利或損益不可能一致，只要顯示公正公開公平即可。改制方案（包括資產的轉讓、評估）的批準程序合法，就無可非厚。以上僅供參考你參考。

5，國企改革難點在哪里

周放生 國有企業改革已進入攻堅階段，其標志就是通過前20年改革，在那些淺層次矛盾和問題基本解決的基礎上，開始著手探索和解決多年積累下來的深層次矛盾和問題。這就像地質勘探，過去勘探的是土壤層，而現在進入的是巖石層，每進一步都極其困難，其復雜性、艱巨性、廣泛性是空前的。中行抵債資產網上營銷精彩手機賽事全攻略雅典猜猜猜千元懸賞大型休閑游戲燃燒戰車 一是國企改制需到位 1994年《公司法》頒布之后，國企改制在面上開始推開。按照工商登記統計，各地國企改制面并不低，但大多數所謂改制企業是“換湯不換藥”，有名無實。企業的體制、機制依然如故。企業改制遠未到位。其標志是企業產權結構沒有變，沒有真正實現股權的多元化。大多數改制企業國有股一股獨大，一股獨尊。這是政企難以分開的制度基礎。最能說明這一點的是許多由國企獨家發起設立的上市公司，將國企最優質資產分離出來，將人員、債務、社會負擔留給母體企業，即所謂拿出里脊肉包裝上市，又到資本市場募集了大量現金，到證券市場掛牌上市，成為公眾公司，按理說，企業形態上已成為標準的現代企業制度。但許多這樣的上市公司逃脫不掉“一年盈、二年平、三年虧、四年ST”的境地。這是為什么？稍加剖析便會明了，這些上市公司除了實現“圈錢”功能外，與傳統國企并無兩樣。既無責任主體，也無利益主體，更無風險主體。改制上市成了一場“游戲”，做給外人看的，中看不中用。 由于國企一次改制不到位，并未擺脫困境，各地在反思的過程中開始進行二次改制。 二次改制的標志，就是按照國有經濟結構調整“有進、有退、有所為、有所不為”的要求，穩步、規范地推進產權制度改革，真正實現股權多元化。 企業經營者群體、科技骨干是企業興衰的關鍵。既然如此，就要盤活關鍵的人力資本要素，牽一發而動全身。通過經營者群體、科技骨干持股，將其長遠利益與企業利益、其他股東利益拴在一起，做到一榮俱榮，一損俱損，榮辱與共，風險共擔，成為利益共同體。既享有利益，又承擔風險。企業經營者群體敢于投資入股，科技骨干的科研成果投入折股，是對企業有信心最有力的證明，是招商引資最好的招牌。 二是企業員工勞動關系需理順 這是一個什么問題呢？一些早期已改制為股份合作制、已無國有股權的企業，在市場競爭中失敗了又陷入了困境，甚至到了破產程度的企業，本是一種正常現象，企業應關門走人，但卻出現企業需要破產，但職工認為政府仍應對他們負責任。這其中有兩方面原因：一方面職工認為，他們原來是具有全民所有制身份的國企職工，這主要是指1987年合同制實行前的老國企職工。他們認為政府對他們負有無限責任。另一方面，社會保障制度尚未建立，失業后缺乏基本保障。這就提出了如何認識和對待全民所有制職工的問題。這實際上是對國企老職工的“隱形負債”如何解決的問題，是歷史遺留問題。各地都在探索解決這一問題的方式。對下崗進再就業中心三年期滿仍未就業的這部分老職工，未到退休年齡又年齡偏大，文化偏低，身體欠佳，再就業競爭力差，后顧之憂靠自身努力難以解決。上海等地做法是，在解除勞動關系的同時保留社保關系，即繼續為他們繳納社保基金，直到他們達到退休年齡為止，或稱為“企業管保障、職工掙口糧”模式，通過這種方式實現“身份置換”。這是一個現實而難以回避的問題。 三是國企內部結構調整應推進 國企產品缺乏競爭力一個很重要的原因是社會負擔重、企業“大而全”“小而全”，生產成本居高不下，其關鍵在企業內部結構調整。 國企內部結構調整應逐步實現三個分離： 1.分離社會負擔。主要指將應由政府承擔的社會職能如學校、醫院、派出所、居委會等分離出去，或改制，或由政府承接，以減輕企業負擔。 2.分離輔助生產。主要指將動力、運輸、鑄造、鍛造、熱處理、電鍍等工藝協助部分分離出去，使其形成社會化、專業化生產體系。除非特殊工藝協作，企業與其關系不再是內部協作關 系，是市場選擇、市場交易關系。分離的標志與原企業不再是母子公司關系，而是無產權關系的市場交易關系。同等條件優先協作，既可以確保質量，又可以降低成本。 3.分離配套生產。主要指將非核心制造能力的零部件總成生產部分分離出去，企業只保留核心制造能力，零部件總成實現社會化、全國甚至全球采購，以降低配套成本，確保產品質量，提高主機產品競爭力。分離的標志與原企業不再是母子公司關系，而是無產權關系的市場交易關 系。同等條件優先選購配套。 三個分離的實質是將企業內部管理關系轉為市場交易關系。發揮市場機制的作用。 四是國企債務須重組 國企債務負擔重，已成為普遍性難題。體制的原因、政策的原因、企業自身的原因交織在一起，像一團亂麻。1983年實行“撥改貸”政策后，政府對新設立的國有企業及新上的項目不再提供資本金，由企業全額貸款，成為全負債企業，這是體制原因。三線企業搬遷本是政府行為，卻由企業借貸搬遷，這是政策原因。企業盲目借貸，認為“不貸白不貸，貸了也是白貸”，這是企業自身原因。 五是國企信用應提高 市場經濟一定意義上講即信用經濟，信用低下使國企難以獲得銀行信貸，是企業資金困難的主要原因之一。企業間信用低下，使現金交易，一手交錢一手交貨成為主要交易方式。而發達市場經濟國家，企業間交易60%—70%是信用交易。在同等交易規模情況下，現金交易使企業的交易費用、交易成本大幅度提高，僅此企業已無競爭力。如何降低企業交易風險，如何建立全社會信用管理體系，降低全社會交易費用、交易成本成為最大的難題。 當前，難就難在社會各界對上述五個問題的認識很不一致，有時認識問題比解決問題更困難。但是再難也要努力，路就是這樣走出來的。

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