什么叫專項債券 和普通的債券有什么區別？

2022年中央一號文件提到，將支持地方政府發行符合條件的農村振興公益項目政府債券，即政府專項債券項目。然而，與我們通常了解更多的國債和其他債券相比，我們顯然對特殊債券更為陌生。什么是特殊債券？

什么是專項債券？

專項債券一般是地方政府為有一定收入的公益項目發行的政府債券，約定在一定期限內以公益項目對應的政府基金或專項收入償還本息。

專項債券通常用于土地儲備、收費公路建設、棚戶區改造等公益債券。與普通債券相比，這些債券主要突出一個特定的項目。普通債券通常適用于為緩解資金短缺或解決暫時資金短缺而發行的債券。專項債券主要是指籌集資金建設特定項目而發行的債券。

對于一般債券的償還，地方政府通常以該地區的財政收入為擔保，而對于特殊債券，地方政府收入為擔保。

此外，地方政府專項債券可分為普通專項債券和項目收益專項債券。其中，普通專項債券主要用于基礎設施建設、城市化項目、公益事業、扶貧等領域，募集資金僅用于公益性資本支出，不得用于定期支出。

項目收益專項債券直接對應于項目資產和收益，實現項目收益融資自我平衡，募集資金需要對應于單個或多個具體項目。